Destek Hattı
Borcunuzu ödemek
istiyorsunuz, ancak ekonomik sıkıntılardan dolayı nakit darlığı yaşıyorsunuz;
iyi niyetle ticaretinize ve üretiminize devam etmek istiyorsunuz.
Ticari ve sınai
darboğaza girmiş; borçlarını mevcut finansal durumu itibariyle ödeyememe
olasılığı bulunan şirketler/işletmeler olarak konkordato talebinde bulunabilirsiniz.
Konkordato
aşamaları oldukça karmaşık prosedürleri içermektedir. Borçlarınızı ödemek için
süre alayım derken iflas kararıyla da karşılaşabilirsiniz.
Bu sebeple;
konkordato sürecinin doğru yönetilmesi ve stratejik hamlelerle mahkemeye optimal
sunumunun yapılması; konkordato davası sonucunda geçici mühlet ve kesin mühlet
kararının verilmesi bakımından hayati önem arz etmektedir.
Vergi Dava Merkezi
olarak aşağıda ayrıntılarıyla açıkladığımız;
1) Konkordato Ön
Projesi,
2) Makul Güvence
Raporu,
3) Konkordato Dava
Talep Dilekçesi ve
4) Konkordato Dava
Duruşmalarının Takibi ve Sonuçlandırılması
Aşamalarını
bünyemizde bulundurduğumuz Avukat, Yeminli Mali Müşavirler, Mali Müşavirler ve
uzman, deneyimli geniş kadromuzla yanınızdayız.
Konkordato Süreci Esasları
7101 Sayılı Kanun – İcra ve İflas Kanunu ve
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile 2004 sayılı İcra ve
İflas Kanununda yapılan değişiklikle iflas erteleme müessesesi kaldırılmıştır.
Bu müessesenin yerine konkordato uygulaması
kapsamlı bir şekilde yeniden revize edilerek esasları belirlenmiştir.
İflas erteleme
kurumundan beklenen fayda elde edilemediği gibi, birçok durumda alacaklılar da
alacaklılarını tahsil edememiş, mali durumları kötüleşmiş ve bu nedenle bir
nevi iflas erteleme diğer bir iflas erteleme talebine sebebiyet verir duruma
gelmiştir. Öte yandan uzun yargılama süreleriyle birlikte uzayan tedbir
süreleri, kötü niyetli borçlu ve alacaklıların sürece müdahil olmaları gibi
nedenler, iflas erteleme yargılamalarının kalitesini problemli hale
getirmiştir. (kanun gerekçesi)
İflas
ertelemede alacaklıların herhangi bir söz hakkı bulunmamakta, süreç borçlu ve
mahkeme arasında yürümektedir. Bu nedenle mevcut iflas erteleme kurumu, dünya
bankasının yatırım ortamına ilişkin notlandırmasında aradığı, alacaklıların söz
sahibi olması kriterini de sağlamamaktadır. Tasarı ile iflas erteleme kurumu
kaldırılarak, alacaklılar ile borçlunun müzakere etmesi ve müzakere sonucundaki
anlaşmalarının mahkemece tasdiki temeline dayanan konkordato kurumu, daha
işlevsel bir hale getirilmektedir. (kanun
gerekçesi)
YASAL MEVZUAT
1.Konkordato Başvurusu
7101 sayılı
Kanunla değişik 2004 sayılı İcra İflas Kanunun (İİK) 285.maddesine göre;
“Borçlarını,
vadesi geldiği hâlde ödeyemeyen veya vadesinde ödeyememe tehlikesi altında
bulunan herhangi bir borçlu, vade verilmek veya tenzilat yapılmak suretiyle
borçlarını ödeyebilmek veya muhtemel bir iflâstan kurtulmak için konkordato
talep edebilir.
İflâs
talebinde bulunabilecek her alacaklı, gerekçeli bir dilekçeyle, borçlu hakkında
konkordato işlemlerinin başlatılmasını isteyebilir.
Yetkili ve
görevli mahkeme; iflâsa tabi olan borçlu için 154 üncü maddenin birinci veya
ikinci fıkralarında yazılı yerdeki, iflâsa tabi olmayan borçlu için yerleşim
yerindeki asliye ticaret mahkemesidir.
Konkordato
talebinde bulunan, Adalet Bakanlığı tarafından yürürlüğe konulan tarifede
belirtilen konkordato gider avansını yatırmaya mecburdur. Bu durumda 12/1/2011
tarihli ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunun 114 ve 115.maddeleri
kıyasen uygulanır.”
2.Konkordato Müracaatına Eklenecek Belgeler
Konkordato talebine eklenecek belgeler İİK’un 286.maddesinde
düzenlenmiştir. Anılan madde hükmünün insicamına göre takip başlıklarda
irdelenmiştir
b) Borçlunun
malvarlığının durumunu gösterir belgeler; borçlu defter tutmaya mecbur
kişilerden ise Türk Ticaret Kanununa (TTK) göre hazırlanan son bilanço, gelir
tablosu, nakit akım tablosu, hem işletmenin devamlılığı esasına göre hem de
aktiflerin muhtemel satış fiyatları üzerinden hazırlanan ara bilançolar, ticari
defterlerin açılış ve kapanış tasdikleri ile elektronik ortamda
oluşturulan defterlere ilişkin e-defter berat bilgileri, borçlunun malî
durumunu açıklayıcı diğer bilgi ve belgeler, maddi ve maddi olmayan duran
varlıklara ait olup defter değerlerini içeren listeler, tüm alacak ve borçları
vadeleri ile birlikte gösteren liste ve belgeler.
c) Alacaklıları,
alacak miktarlarını ve alacaklıların imtiyaz durumunu gösteren liste.
d) Konkordato ön
projesinde yer alan teklife göre alacaklıların eline geçmesi öngörülen miktar
ile borçlunun iflâsı hâlinde alacaklıların eline geçebilecek muhtemel miktarı
karşılaştırmalı olarak gösteren tablo.
e) Sermaye
Piyasası Kurulu veya Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunca
yetkilendirilen bağımsız denetim kuruluşu tarafından hazırlanan ve konkordato
ön projesinde yer alan teklifin gerçekleşmesinin kuvvetle muhtemel olduğunu
gösteren finansal analiz raporları ile dayanakları. Şu kadar ki bu şart
3/6/2011 tarihli ve 635 sayılı Bilim, Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 28.maddesi
kapsamında küçük işletmeler bakımından uygulanmaz.
Bu madde
uyarınca sunulan malî tabloların tarihi, başvuru tarihinden en fazla kırk beş
gün önce olabilir.
Borçlu,
konkordato sürecinde mahkeme veya komiser tarafından istenebilecek diğer belge
ve kayıtları da ibraz etmek zorundadır.”
2.1.Konkordato Ön Projesi
İcra ve İflas Kanununun 286/b maddesine göre konkordato ön projesi,
·
Borçlunun
borçlarını hangi oranda veya vadede ödeyeceğini,
·
Bu
kapsamda alacaklıların alacaklarından hangi oranda vazgeçmiş olacaklarını,
·
Ödemelerin
yapılması için borçlunun mevcut mallarını satıp satmayacağını,
·
Borçlunun
faaliyetine devam edebilmesi ve alacaklılara ödemelerini yapabilmesi için
gerekli malî kaynağın sermaye artırımı veya kredi temini yoluyla yahut başka
bir yöntem kullanılarak sağlayıp sağlamayacağını
göstermesi gerekir.
2.2.Borçlunun Mal Varlığını Gösteren
Belgeler
İcra ve İflas Kanununun 286/ba maddesine göre borçlunun malvarlığının durumunu gösterir belgeler;
·
Borçlu defter
tutmaya mecbur kişilerden ise Türk
Ticaret Kanununa göre hazırlanan
son bilanço, gelir tablosu,
·
Nakit akım tablosu,
·
Hem işletmenin
devamlılığı esasına göre hem de aktiflerin muhtemel satış fiyatları üzerinden
hazırlanan ara bilançolar,
·
Ticari defterlerin
açılış ve kapanış tasdikleri ile elektronik ortamda oluşturulan
defterlere ilişkin e-defter berat bilgileri,
·
Borçlunun malî
durumunu açıklayıcı diğer bilgi ve belgeler,
·
Maddi ve maddi
olmayan duran varlıklara ait olup defter değerlerini içeren listeler,
·
Tüm alacak ve
borçları vadeleri ile birlikte gösteren liste ve belgeler
Olarak
belirlenmiştir.
Diğer
taraftan; borçlu ayrıca alacaklıları, alacak
miktarlarını ve alacaklıların imtiyaz durumunu gösteren listeyi konkordato
talebine ekler.
Borçlu, konkordato ön projesinde yer alan teklife göre alacaklıların
eline geçmesi öngörülen tutar ile iflası hâlinde alacaklıların eline
geçebilecek muhtemel tutarı karşılaştırmalı olarak gösteren tabloyu ve makul
güvence veren denetim raporunu konkordato talebine ekler.
Borçlu,
konkordato sürecinde mahkeme veya komiser tarafından istenebilecek diğer belge
ve kayıtları da ibraz etmek zorundadır.
MAKUL GÜVENCE RAPORU
Yukarıda
açındığı üzere borçlunun, konkordato ön
projesinde yer alan teklife göre alacaklıların eline geçmesi öngörülen tutar
ile iflası hâlinde alacaklıların eline geçebilecek muhtemel tutarı
karşılaştırmalı olarak gösteren tabloyu ve makul güvence veren denetim raporunu
konkordato talebine eklemesi gerekir.
Denetim,
borçlunun konkordato ön projesinde yer alan teklifinin gerçekleşeceği hususunda
makul güvence verilip verilmeyeceğinin tespiti amacıyla yapılır.
1.Bağımsız Denetim ve Rapor
Konkordato talebine eklenecek makul güvence raporu KAYİK yetkili
bağımsız denetim kuruluşları tarafından yapılabilmektedir.
Konkordato Talebine Eklenecek Belgeler Hakkında Yönetmelik’in
12.maddesine göre; bağımsız denetim kuruluşu, makul güvence veren denetim
raporunu hazırlarken aşağıdaki belgeleri denetlemesi gerekir:
a) Konkordato ön projesi.
b) Borçlunun malvarlığının durumunu gösterir belgeler.
c) Alacaklı ve alacak listesi.
ç) Karşılaştırma tablosu.
Bağımsız
denetim kuruluşu, yapacağı denetimde yukarıda sayılan belgelerin dışında
gerekli gördüğü diğer bilgi ve belgeleri de isteyebilir.
2.Bağımsız Denetimde Uyulacak
Standartlar ve Kıstas
Makul Güvence
Raporunun düzenlemesine ilişkin olmak üzere;
·
Borçlunun
malvarlığının durumunu gösteren belgeler ile alacaklı ve alacak listesi,
Bağımsız Denetim Standardı 805’e;
·
Konkordato ön
projesi ile karşılaştırma tablosu, Güvence Denetim Standardı 3000 ve Güvence
Denetim Standardı 3400’e
göre denetim
yapılır.
Bağımsız
denetim kuruluşu denetimi,:
a) Borçlunun
malvarlığının durumunu gösterir belgeler ile alacaklı ve alacak listesi
açısından finansal raporlama çerçevesi.
b) Konkordato
ön projesi ile karşılaştırma tablosu açısından 2004 sayılı Kanunun 285 ve
286.maddeleri
kıstaslarını
esas alarak yürütmek durumundadır.
3.Denetim Kanıtı
Denetim
kanıtı, denetim konusunda denetim kıstası çerçevesinde önemli uyumsuzluklar
bulunup bulunmadığı hususunda güvence verilmesini teminen görüş bildirmeye
yönelik olarak bağımsız denetçi tarafından elde edilen ve belirlenen güvence
seviyesi için yeterli ve uygun bilgi, belge ve beyanlardır.
Bu kanıtlar,
denetimin Türkiye Denetim Standartları çerçevesinde ve mesleki şüphecilik
içinde planlanması ve gerçekleştirilmesi suretiyle elde edilir ve tevsik
edilir.
Denetim,
denetimin konusunda önemli uyumsuzluklara yol açabilecek koşulların mevcut
olabileceği göz önünde bulundurularak, mesleki şüphecilik içinde planlanır ve
gerçekleştirilir. Önemlilik, mevcut koşullar içinde değerlendirildiğinde,
denetim konusu ile denetim kıstası arasındaki uyumsuzluğun boyutuna, niteliğine
veya her ikisine bağlıdır.
Bağımsız
denetim kuruluşu, borçlunun ileriye yönelik finansal bilgilere dair varsayım ve
tahminlerinin makul olup olmadığına ilişkin kendisini ikna eden kanıtları elde
eder. Bu kanıtları elde edememesi durumunda, konkordato ön projesinde yer alan
teklifin gerçekleşmesine ilişkin olumlu sonuca varamaz.
4.Rapor
Makul güvence
veren denetim raporu, denetim kanıtlarının Türkiye Denetim Standartları
çerçevesinde değerlendirilmesi sonucunda, makul güvence seviyesine uygun
şekilde oluşturulan denetçi görüşünün ve varsa dikkat çekilmek istenen diğer
hususların, mahkemeye sunulması amacıyla Kurum düzenlemelerine uygun olarak
hazırlanan ve imzalayan bağımsız denetim kuruluşu tarafından sorumluluğu
üstlenilen belgedir.
Bağımsız
denetim kuruluşu, yaptığı denetim sonucunda konkordato ön projesinde yer alan
teklifin gerçekleşeceği hususunda olumlu sonuca varırsa, makul güvence veren
denetim raporunu hazırlar.
5.Denetçinin
Sorumluluğu
Bağımsız
denetçi, GDS 3000 ve GDS 3400’e uygun olarak yürütülen bu denetimine göre,
konkordato ön projesi ve karşılaştırma tablosunun hata veya hile kaynaklı
önemli yanlışlık içerip içermediği ve konkordato ön projesinde yer alan
teklifin gerçekleşip gerçekleşmeyeceği hakkında makul güvence elde etmek ve bir
makul güvence denetimi raporu düzenlemekten sorumludur.
Diğer
taraftan; Bağımsız Denetim Standardı 805’e uygun olarak bağımsız denetimi
yapılan son bilanço, gelir tablosu, nakit akım tablosu, ara bilançolar ile
diğer tarihi finansal bilgilerin finansal raporlama çerçevesine uygun olarak
hazırlanıp hazırlanmadığı ve gerçeğe uygun bir biçimde sunulup sunulmadığı
hakkında makul güvence elde etmiş ve bir görüşe ulaşmış olmak bağımsız
denetçinin sorumlulukları arasındadır.
GDS 3000’e
uygun olarak yürütülen bir güvence denetimi sonucunda verilen makul güvence;
yüksek bir güvence niteliği taşır.
Bununla
beraber makul güvence var olan önemli bir yanlışlığın her zaman tespit
edileceğini garanti vermemektedir.
Yanlışlıklar
hata veya hile kaynaklı olabilir. Yanlışlıkların, tek başına veya toplu olarak,
konkordato ön projesi ve karşılaştırma tablosu ile güvence raporu
kullanıcılarının, bu projedeki teklife ve güvence raporuna istinaden alacakları
kararları etkilemesi makul ölçüde bekleniyorsa bu yanlışlıklar önemli olarak
kabul edilmesi gerekir.
Buna göre;
bağımsız denetçinin sorumluluğu, konkordato ön projesi ve karşılaştırma tablosu
ile ilgili aşağıdaki hususları da kapsadığını hatırlatmakta fayda
bulunmaktadır:
a) konkordato
ön projesi ve karşılaştırma tablosunun dayandığı yönetimin en iyi tahmine
dayalı varsayımlarının makul olup olmadığı,
b)
Varsayımlara uygun bir şekilde hazırlanıp hazırlanmadığı,
c) Uygun bir
şekilde sunulup sunulmadığı ve tüm önemli varsayımlar hakkında yeterli ve makul
açıklama yapılıp yapılmadığı,
d) Konkordato
talebine eklenecek son bilanço, gelir tablosu, nakit akım tablosu, ara
bilançolar ile diğer tarihi finansal bilgilerin dayandığı esasla tutarlı bir
şekilde, uygun muhasebe ilkeleri kullanılarak hazırlanıp hazırlanmadığı ve hata
veya hile kaynaklı önemli yanlışlık içerip içermediği,
e) Konkordato
ön projesinde yer alan teklifin gerçekleşip gerçekleşmeyeceği hususlarında
yeterli ve uygun kanıt elde ederek bir güvence sağlamak ve bir makul güvence
denetimi raporu hazırlamak.
MÜHLET
1.Geçici Mühlet
İİK’nun
287.maddesine göre; konkordato
talebi üzerine mahkeme, 286.maddede belirtilen belgelerin eksiksiz olarak
mevcut olduğunu tespit ettiğinde derhâl geçici mühlet kararı verir ve
297.maddenin ikinci fıkrasındaki hâller de dahil olmak üzere, borçlunun
malvarlığının muhafazası için gerekli gördüğü bütün tedbirleri alır.
1.a.Konkordato Talebinde
Alacaklının Bulunması
Konkordato işlemlerinin başlatılması alacaklılardan biri tarafından
talep edilmişse, borçlunun 286.maddede belirtilen belgeleri ve kayıtları
mahkemenin vereceği makul süre içinde ve eksiksiz olarak sunması hâlinde geçici
mühlet kararı verilir.
Bu durumda anılan belge ve kayıtların hazırlanması için gerekli
masraf alacaklı tarafından karşılanır. Belge ve kayıtların süresinde ve
eksiksiz olarak sunulmaması hâlinde geçici mühlet kararı verilmez ve
alacaklının yaptığı konkordato talebinin de reddine karar verilir.
1.b.Geçici Mühlet Kararının
Verilmesi
Mahkeme, geçici mühlet kararıyla birlikte konkordatonun başarıya
ulaşmasının mümkün olup olmadığının yakından incelenmesi amacıyla bir geçici
konkordato komiseri görevlendirir. Alacaklı sayısı ve alacak miktarı dikkate
alınarak gerektiğinde üç komiser de görevlendirilebilir.
Üç komiser görevlendirilmesi durumunda komiserlerden biri,
mahkemenin bulunduğu ilde faaliyet göstermek şartıyla Kamu Gözetimi, Muhasebe
ve Denetim Standartları Kurumu tarafından yetkilendirilmiş bağımsız denetçiler
arasından seçilir. Bu durumda İİK’nun 290.madde hükmü bu konuda kıyasen
uygulanır.
1.c.Geçici Mühlet Süresi
Geçici mühlet üç aydır.
Mahkeme bu üç aylık süre dolmadan borçlunun veya geçici komiserin
yapacağı talep üzerine geçici mühleti en fazla iki ay daha uzatabilir, uzatmayı
borçlu talep etmişse geçici komiserin de görüşü alınır.
Geçici mühlet talebinin kabulü, geçici komiser görevlendirilmesi,
geçici mühletin uzatılması ve tedbirlere ilişkin kararlara karşı kanun yoluna
başvurulamaz.
1.d.Geçici mühletin sonuçları,
ilânı ve bildirimi
Geçici mühlet, kesin mühletin sonuçlarını doğurur.
Mahkemece geçici mühlet kararı,
·
Ticaret
sicili gazetesinde ve Basın-İlan Kurumunun resmî ilân portalında ilân olunur ve
·
Derhâl
tapu müdürlüğüne, ticaret sicili müdürlüğüne, vergi dairesine, gümrük ve posta
idarelerine, Türkiye Bankalar Birliğine, Türkiye Katılım Bankaları Birliğine,
mahallî ticaret odalarına, sanayi odalarına, taşınır kıymet borsalarına,
Sermaye Piyasası Kuruluna ve diğer lazım gelen yerlere
bildirilir.
Devamı için Lütfen Linki Tıklayınız: https://www.vergidavamerkezi.com/blog-icerik/konkordato-sureci-esaslari-ve-makul-guvence-raporu-18
